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主页 | 评论 中共十六届三中全会展望 2003-10-08 Tweet 打印 分享 评论 电邮 (特约评论员的文章只代表评论员个人的观点) 中共十六届三中全会即将在十月十一日至十四日在北京举行

每次中共全国代表大会召开之后的第三次全会通常都比较重要,因为前两次全会完成了人事和组织调整,第三次全会要讨论和通过一些重要的政治和经济决策

这次三中全会由于十六大上领导层的轮替,胡锦涛接任中共总书记和国家主席,温家宝接任国务院总理

胡温以其亲民、务实、廉政、谦虚的作风赢得了民心

胡又以强调宪法的权威,提出“三民”、“三贴近”,以“立党为公、执政为民”来解说“三个代表”论,而令人有“胡温新政”之感,从而人们对三中全会寄以较高的期望

但是,对三中全会实际上只能采取“审慎的乐观”的态度

因为,第一、这次三中全会前并没有完成人事和组织调整,江泽民依然霸占军委主席之职:“拥枪听政”,形成两个权力中心:“一国两主”,对今后政局将产生负面影响,甚至引起政治危机

纵真有“胡温新政”,也难以出台

第二、胡温虽与江不同,思想开明,包袱较少,但毕竟长期浸润于党文化,受民主集中制原则和毛泽东的党的一元化领导、邓小平的四项基本原则的影响颇深,要求他们在短期内冲破藩篱,接受人民所要求的民主宪政也是不现实的

所以,人民所期望于三中全会者与客观现实不能不有相当大的差距

我对三中全会有以下几点管见: 一、江泽民依然抓牢军权不放,三中全会根本不会触及江的退休问题

人民群众对于三中全会实际上最关心的是希望江泽民辞去军委主席,消除两个权力中心的不合理状况

这是不现实的

因为江的权势,不像邓小平那样是由于功绩和威望,而完全依仗他的位子

一旦失去他的军委主席职位,权势顿失

而且江派人马已经形成了一个既得利益集团,又有一个过分奉承的官僚体系

江为了一派之私和江氏家族之利,必然抓权不放,江的退休问题不会列入议程

二、不会提出人民所希望的民主立宪的政改

迄今没有任何确实信息提到三中全会将有关于政治改革的议题

胡锦涛九月二十九日在政治局集体学习会上的讲话中提出,“继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国

”海外有些媒体大肆报道胡锦涛号召政治体制改革

其实,胡锦涛的讲话仍然强调“要坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的统一

……是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征

”其实,现代的政治文明都离不开“自由、民主、人权”

离开它,政治文明都是虚假的

胡言不及此,强调的仍是“党的领导”,也就是一党专政

这种说法和江泽民以及过去党的文件的提法没有区别

就这一点说,没有新政的气味

也许《纽约时报》说得对:“几乎可以确定,胡锦涛在党的地位,还没有稳定到可以大幅改弦更张的地步,他还得不断跟江泽民持续的影响力搏斗

”但愿如此

三、经济体制改革有所前进,但最终将受到政治改革滞后的制约

中共自从在意识形态方面破产以后,其合法性完全依赖于经济发展

深化经济改革以促进经济发展,不仅是人民的要求,也是中共新领导层的共识

媒体已经透露三中全会将推出《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,使已经初步建立的市场经济体制更趋完善化、法制化、稳定化,以解决经济发展中突出的问题

还将调整经济发展战略,改变过去重点发展高科技,追求高增长的战略,转而强调发展劳动密集产业和经济平衡发展的战略

更提出东北大开发,与西部大开发并重,把发展重心从沿海地区转向东北和西北

现在听到的虽然只是一鳞半爪,语焉不详,但令人感到不无新意,充分体现胡温的务实作风

人们乐观其成

但是中国的问题不单在于经济改革,正如大陆经济学家卢中原所说,问题在于城乡改革之间、经济不同领域改革之间、社会领域与经济领域之间、政治改革与经济改革之间的不平衡

而且经济改革之深入,越来越触及到民主政治、政权建设、干部制度、执政党的权力地位等问题

没有相应的社会改革和政治改革,经济改革不能前进,并将阻碍经济发展,甚至引起经济、社会、政治的动荡

胡温不谈社会改革,空谈政治改革,单单标榜务实的经济改革和战略调整恐将落空,所谓“胡温新政”也将成为泡影

胡温必须解放思想,大胆冲破邓小平、江泽民的桎梏,大力开展政治体制改革,才能有真正的“胡温新政”,有所前进

(自由亚洲电台特约评论员苏绍智) © 2004 Radio Free Asia 评论 (0) 添加评论 打印 分享 电邮